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銅仁易地扶貧搬遷社區兒童服務機制的思考

貴州是全國易地扶貧搬遷人口最多的省份,近200萬貧困群眾搬出大山,做好易地扶貧搬遷工作關系到全省脫貧攻堅成色和質量。銅仁市作為貴州脫貧攻堅的主戰場之一,開展了規??涨暗囊椎胤鲐毎徇w工作。目前,銅仁市29.3579萬人搬出深山,開啟幸福新生活。易地扶貧搬遷的“前半篇文章”已基本完成,解決了“搬到哪”“怎么搬”的問題,但是“搬出來怎么辦”的“后半篇文章”才剛剛拉開帷幕。據統計,銅仁市易地扶貧搬遷群眾中有一半以上人口是婦女和兒童,顯然,解決好婦女兒童的生活教育等問題直接影響著易地扶貧搬遷工作的整體成效。

兒童是祖國的花朵,是祖國的未來。習近平總書記指出“解決好農民工子女的教育問題,采取一切可能的措施,保證他們都能接受良好的義務教育,共建共享社會主義和諧社會。”教育和醫療是保障民生的基本問題,解決了搬遷群眾子女的教育問題,就等于解決了搬遷群眾心中所急、心中所需,給搬遷群眾吃了一顆“定心丸”。建立健全易地扶貧搬遷社區兒童服務機制,建立全方位的協同育人模式,對孩子健康成長具有重要意義。

銅仁市易地扶貧搬遷社區兒童服務工作主要是由工會、共青團、婦聯等單位組織牽頭及重點參與,目前已經取得了一定成效。

碧江區總工會通過開展感恩教育、依托節日活動開展兒童關愛服務。截至今年3月,節日活動發放獎品3000份、送春聯300余副、書包200多個、衣物200多件、卡通禮包300余份、生活用品400余份,118戶搬遷戶383人集體吃年夜飯。

碧江區共青團在8個易地扶貧安置點推進基層團組織全覆蓋,成立春暉社3個、少工委2個、青年之家4個、希望小課堂2個,追夢書屋4個。同時,大學生西部計劃志愿者16名從事安置點上的團屬工作,成立青年志愿者服務隊50支,擁有春暉社員42名,禮聘春暉使者65名。

打造希望小課堂、共招學生208人,累計200余課時,開展暑期小課堂活動,共招學生324人,累計300余課時;開展綜合性志愿服務活動40余場,惠及群眾近3000人。

銅仁市婦聯利用“兒童之家”等陣地開展活動,幫助解決困難。做好“播灑愛心陽光——讓困境兒童共享甜蜜生活”的“花蜜行動”公益活動,聚集愛心企業、愛心人士力量關愛搬遷安置點貧困兒童,利用“三八”“六一”、春節等重要節日,深入易地扶貧搬遷家庭,開展走訪慰問。

另外,還有其他單位和組織共同參與易地扶貧搬遷兒童服務工作。如碧江區在五個易地扶貧搬遷安置點成立了關工委組織,以“雙陽”工程為載體,開展兒童服務工作。到易地扶貧搬遷安置點所在學校十一中學和二十五小學開展主題教育活動2場次,受教育人數達2000余人次;在漾頭小學、三十三小學、十二中學開展法制教育宣講3場次,受益人數2300余人次。另外,還依托“好孩子書屋”“小桔燈”親子活動、“四點半課堂”等開展讀書活動、捐贈圖書。

易地扶貧搬遷兒童服務工作目前涉及到的主體有當地政府、更大程度依賴婦聯、關工委、共青團等社會團體。要形成家、校、社會齊抓共管、有機結合的兒童服務工作機制,目前兒童服務工作的參與模式還較為單一和薄弱,應該加入整合更多社會資源,構建全覆蓋、無死角的留守兒童指導服務體系。比如可以邀請當地高校,特別是有學前教育、小學教育相關專業的高校共同參與易地扶貧搬遷社區兒童服務工作的管理。高??梢越M建由專家、優秀教師組成的指導教師隊伍和優秀學生組成的輔導教師“兩支隊伍”,系統的制定學期計劃,開展多種形式的介入活動,如專題講座、教學指導、才藝展演、課后輔導等等;還可以組織愛心企業對易地扶貧搬遷社區進行定點支持,主要給社區兒童提供物質支持和保障。

易地扶貧搬遷社區兒童服務工作大部分是依靠志愿者的參與,而志愿者中在校大學生是主要組成部分。大學生青春陽光、多才多藝,很有親和力也很受小朋友喜歡。但是大學生的志愿服務往往是在校團委或學生會的組織下,利用業余時間去參加志愿活動。大學生因為自身和實踐的限制,加上大學生這個團體相對松散和隨意,有人員不固定、服務意志不堅定、服務質量不穩定等特點。關愛服務易地搬遷社區兒童成長不應該只依賴某一個群體或某一類群體,家庭、學校、社會都要積極的參與其中,擴大服務者參與服務網的工作渠道,讓更多人參與到志愿服務中來。比如可以依托網絡媒體加大宣傳,擴大關愛易地搬遷社區兒童特別是留守兒童的社會影響力。各行各業的工作人員,如公務員、醫生、教師、社會愛心人士等,都可以發揮崗位優勢、個人特長加入到關愛易地扶貧搬遷兒童的志愿隊伍中來。

要構建家、校、社會有機結合的兒童服務機制,家庭在其中承擔主要和核心作用。易地搬遷社區兒童多數是留守兒童,父母多為一方或者雙方在外務工,由祖輩撫養和照顧的比例較大。農村老人年紀大、受教育程度低,加上剛搬遷進城,自身都還未完全適應新的環境和生活,照顧兒童,特別是教育兒童上存在很大困難。所以,社區兒童監護人和兒童的溝通與交流是不夠的,或者在一定程度上存在困難,兒童從學?;氐郊抑腥狈﹃P心關愛,在家受教育和輔導的質量不高。所以,在易地扶貧搬遷社區兒童服務工作中不僅要注重對兒童本身的關愛和教育,還要加強與兒童監護人的溝通交流,并對其進行指導和培訓。

志愿者活動中出現的紀律性不強、服務質量不高等問題,必須要對志愿服務活動進行規范、系統的調整。社區兒童服務工作負責人可以創建一個公共QQ群或者微信群,聯絡溝通參與服務的志愿者,形成規范固定的團隊。在開展活動之前,負責人應組織志愿者參與關于兒童心理、綜合素質、教育知識與能力等課程的培訓,讓志愿者提前了解相關信息,以便面臨突發問題時能夠沉著冷靜和及時處理處置。出臺志愿者行為考評規則,以客觀評價志愿者開展服務的效果,并將考核等級與學分、就業優惠、單位年終考核加分政策等掛鉤,激勵在校大學生、社會各愛心人士加入志愿者隊伍,在服務活動中更好地奉獻自我,服務社會。(余菲

編輯:滕娟
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關鍵詞: 易地 兒童 搬遷 扶貧
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